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助学贷款招标在江苏遇冷落

时间:2004-09-27 来源: 作者:财务处 编辑: 浏览次数:
  2004年至2005年我江苏省省属高等学校助学贷款招标2004年9月16日截止,有关部门共向13家银行发出招标邀请,最终只有工农中建四大国有银行递交竞标书;其中涉及54所院校、3.6亿元助学贷款的一只标的由于没有一家银行投标,有关部门不得不另想办法。
  发放助学贷款被视作利国利民的好事,但招标工作为何“冷清”?江苏省学生助学贷款管理中心负责人分析,发放助学贷款涉及遍布全省的120多所高校,对银行的服务网点要求极高,客观上让许多不具备条件的股份制商业银行“知难而退”;同时助学贷款单笔金额每人每年不超过6000元,金额不大,成本却高,银行从自身收益考虑,积极性也受到影响。而对参与竞标的四家国有银行来说,对发放助学贷款也同样心存“戒备”:投标书规定风险补偿金不得高于10%,有两家银行达到了这一上限,还有一家银行竟然提出15%,各大银行对助学贷款风险的担忧由此可见一斑。
  银行的担心不无道理。据统计,我国自1999年实施助学贷款以来,截至今年三月底共发放贷款69.5亿元人民币,惠及80多万名贫困大学生;但去年进入助学贷款还贷高峰后,由于种种原因导致借贷学生违约率近20%,陆续有银行因难以承担过大的风险而对高校助学贷款叫停。但因此简单地指责贷款大学生缺乏诚信也不公平,比如原助学贷款规定要求学生毕业之日起开始偿还贷款本金,四年内还清。而现在由于就业形势越来越紧,很多学生毕业并不能马上找到工作,或者刚参加工作收入不高,并无偿还能力,因此造成还款违约。

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